黄山市住房公积金管理中心2020年工作总结和2021年工作安排

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，黄山市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央、省、市和上级住房城乡建设主管部门的工作部署要求，全面落实住房公积金应对新冠肺炎疫情阶段性支持政策，实行精准扩面归集，规范贷款使用管理，防范资金业务风险，提升管理服务效能，切实发挥了住房公积金保障住房民生、促进房地产平稳健康发展的作用，各项业务指标稳健运行，全面完成了年度主要目标任务。

     一、2020年工作总结

（一）统筹应对疫情防控和经济发展，及时出台实施阶段性支持政策。一是对受新冠肺炎疫情影响的企业，按规定缓缴了住房公积金，其中，对我市文旅企业还降低了住房公积金缴存比例, 延长了缓缴期限；二是在企业缓缴期间，对职工缴存时间连续计算，不影响其正常提取和申请住房公积金贷款；三是对因受疫情影响的有关人群，在疫情防控期间未能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理。同时，及时推行业务网上办、预约办、延期办、7×24小时自助办等便民服务措施，确保了疫情防控期间我市住房公积金业务不断、防控到位。全市共审批住房公积金缓缴和降比企业80家，涉及缓缴职工3508人，累计缓缴784.74万元，其中，文旅企业34家，涉及职工1629人，缓缴总额480.81万元；不作逾期处理的贷款87笔1394.3万元，切实帮扶了企业和职工共克时艰。黄山市住房公积金管理中心也荣获了全省住房城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

（二）多措并举精准扩面，持续扩大了制度覆盖面。争取将扩面工作继续纳入市政府对区县的目标管理绩效考核内容，及时开展与社保数据比对，明确了各地住房公积金扩面任务；制定印发黄山市住房公积金宣传工作实施方案，多渠道多形式广泛开展政策宣传，召开全市人力资源服务类企业住房公积金政策宣传培训会，进园区、入企业开展对接督促，提高企业职工的建制意识；争取相关部门配合，鼓励合作银行协助，以非公企业、民办非企业单位为重点，积极推进了扩面归集。2020年，全市住房公积金建制人数达11.57万人，其中,当年新增开户职工9604人，完成年度预算的157.44%；全市全年缴存住房公积金17.99亿元，比上年增长6.49%，完成年度预算的128.16%。

（三）优化政策规范使用，切实支持了职工住房消费。坚持“房住不炒”定位，依法决策，因城施策，在保持政策连续性稳定性的同时，优化微调使用政策，在省内率先将既有住宅增设电梯纳入了住房公积金提取范围。及时开展房地产市场调研预测，加强全市资金统筹调度，规范贷款业务合作，落实住房公积金使用标准规范，疫情期间开通贷款审批绿色通道，切实支持了职工住房消费。全市全年提取住房公积金13.09亿元，增长6.24%，完成年度预算的152.79%；发放住房公积金个人住房贷款2701笔7.76亿元，分别增长10.24％和11.14%，完成年度预算的192.56%；全市住房公积金个人住房贷款市场占有率为13.86%，位列全省第六位，高于全省平均水平，较好保障了住房民生。

（四）持续深化“放管服”改革，服务效能不断提升。规范完善贷款担保金管理，将新合作楼盘期房住房公积金贷款阶段性担保比例从5％—15％下调至2％—5％，完善实施企业开办住房公积金开户“一网通办”, 减轻了企业负担，优化了营商环境。积极开展“融杭接沪”，接入了长三角“一网通办”平台，沪苏浙皖一市三省区域内缴存职工线上就能实现住房公积金缴存使用信息查询、异贷证明出具、购房信息协查等事项；设置专窗，明确人员，提前实现了国务院部署的8个住房公积金服务事项“跨省通办”；大力实施减证便民和信息化建设，将系统接入“皖事通办”平台，丰富线上业务种类和服务渠道，为用户提供电脑端、移动端、自助端、窗口端等多渠道服务；逐步推进部门间信息资源互通共享，实施完成了信息系统安全等级保护；“最多跑一次改革”向基层延伸，服务效能的不断提升，获得了群众的点赞和上级部门的肯定，市本级、祁门县、黟县、休宁县管理部先后顺利进驻政务服务中心，使用科连续三年荣获全省住房城乡建设系统学雷锋活动示范点荣誉称号，市本级和区县管理部多名干部职工荣获全省住房城乡建设系统岗位学雷锋标兵及政务服务中心年度最美服务之星称号。

（五）科学运作防控风险，保障了资金安全和保值增值。完善内审稽核机制，强化日常稽核检查,按月开展住房公积金政策执行情况和风险隐患电子化排查，及时进行疑点梳理排查整改；开展严厉打击住房公积金骗提骗贷违法行为专项整治，及时处置问题线索；推行贷后痕迹化管理，加大逾期贷款催收力度，清欠成效明显，通过开展专项清欠行动，实现了历史遗留的4户贷款长期逾期户清零;开展银行专户存款利息收入专项核查，规范完善利率市场化运作，较好保障了资金安全运行和保值增值。年末全市住房公积金个贷率为85.38%，比上年末下降5.89个百分点，已降至省定预警线以下，资金流动性风险可控。

（六）坚持全面从严治党，党风廉政和精神文明建设不断加强。坚持将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，召开党风廉政建设工作会议，与各部门签订党风廉政建设责任书，开展党风廉政建设专项督查，认真开展深化“三个以案”警示教育，完成市委巡察整改，严格落实党风廉政建设责任制；积极做好脱贫攻坚帮扶、法治政府建设、平安黄山建设等相关工作，以创建全国文明城市、省级文明单位为抓手，不断优化服务环境，强化精神文明建设，加强干部队伍建设，提升住房公积金服务质量和能力水平。黄山市住房公积金管理中心连续四届获得市级文明单位，跻身全国住房公积金综合发展“50强”，徽州区管理部荣获徽州区目标管理绩效考核优秀单位、综治暨平安建设优秀单位、党建考核“好”等次，黄山区管理部荣获黄山区目标岗位责任制综合考核“良好”等次、区平安单位，还有其他部门或个人也获得了荣誉，充分展现了我市住房公积金系统干部职工“有先必争、有旗必扛”的奋发赶超精神状态。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些困难和不足，主要是住房公积金扩面难度大，非公企业建制覆盖面偏低。受新冠肺炎疫情影响，经济增速放缓等因素制约，我市住房公积金制度扩面面临困难和制约，导致全市住房公积金缴存覆盖面偏低，尤其是非公企业建制较少，影响了新市民的住房保障，归集扩面工作任重道远。

二、2021年工作安排

 （一）形势分析

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我国住房公积金制度改革完善的关键时期。住房公积金将面临制度的改革完善、《住房公积金管理条例》的修订出台，住房公积金管理工作将面临新形势、新要求，对标国务院放管服部署，对标长三角一体化，正视住房公积金存在的困难和不足，住房公积金管理服务工作将面临新任务，落实新举措。“十四五”和2021年工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平考察安徽重要讲话指示精神，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进，按照中央、省、市部署，结合黄山实际，对标上级住房公积金工作要求，抢抓长三角一体化战略机遇，主动担当，积极作为，改革完善住房公积金制度机制，加大政策宣传，加强制度扩面，强化监管服务，发挥制度作用，奋力推动我市住房公积金事业高质量发展，在构建新发展格局中实现更大作为。

2021年主要目标任务:全市住房公积金建制人数 11.7万人，新增开户职工7000人以上，缴存住房公积金16.03亿元，提取住房公积金11.58亿元，发放个人住房公积金贷款5.7亿元，实现增值收益0.78亿元，住房公积金管理服务水平进一步提升。

2021年主要工作措施：

1.抢抓改革发展契机，开展大宣传营造工作新氛围。2021年是住房公积金制度建立三十周年，市公积金中心将结合年度报告的披露和新政的出台，制定宣传活动方案，开展全市住房公积金宣传活动，通过网站、媒体、微信公众号等媒介，向社会宣传展示住房公积金制度对解决老百姓住有所居，实现安居梦发挥的重要作用，通过开展大宣传，营造住房公积金事业发展的良好环境。

2.提振攻坚克难的闯劲，推动住房公积金扩面取得新突破。积极争取探索将村干部纳入住房公积金缴存范围，切实优化完善缴存规定和程序；充分利用企业开办平台，加强企业单位对接督促，增强单位缴存意识；继续开展与社保、财政等部门数据比对，实施精准扩面；积极争取区县政府和有关管委会支持，认真开展住房公积金缴存调整申报，进一步扩大制度覆盖面。

3.强化基本支撑作用，切实保障职工住房消费新需求。根据上级部署要求，适时调整优化使用政策；加强全市资金统筹调度，会同有关部门开展房地产企业拒绝住房公积金贷款督查，维护缴存职工使用权益，促进房地产平稳健康发展。

4.加强信息化建设和流程再造，不断提升管理服务新水平。梳理优化业务规则和办事流程，加大信息化建设力度，推进长三角住房公积金一体化，落实住房公积金有关服务事项“跨省通办”；继续对接政务服务平台，做好 “皖事通办”线上业务搭建，优化企业开办住房公积金开户“一窗通办”，切实推动“一网、一门、一次”改革向区县延伸，提高行业服务水平和人民群众获得感。

5.规范管理管控风险，确保资金安全实现新收益。牢固树立合规意识、风险意识、审慎意识，对标国家出台的住房公积金政策和各项业务标准，全面梳理完善各项管理制度；以严格执行政策标准的自觉，以专项审计整改为镜鉴，规范日常业务审核审批，强化内部稽核，用好电子检查工具，确保规范管理和安全运行；补齐完善历史数据，提高数据质量，下好制度改革“先手棋”。科学合理运作资金，努力提高资金增值收益。

6.着力加强党的全面领导，实现干部队伍建设新提升。坚持以党的政治建设为统领，提高政治站位，扎实开展学党史、抓整改、正作风，开展好新一轮深化“三个以案”警示教育，认真落实党建主体责任和“一岗双责”,加强党风廉政建设；落实意识形态主体责任，加强干部职工教育管理，坚决担当作为，提升工作效能；持续改进工作作风，推进文明单位创建，教育引导干部职工践行党的宗旨、坚定理想信念、保持政治定力，坚守纪律底线，永葆清廉本色，打造一支作风优秀、素质过硬、敢于担当、奋发有为、严于律己的干部队伍。