黄山市住房公积金管理中心2021年工作总结和2022年工作安排

2021年，黄山市住房公积金管理中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市有关决策部署，围绕中心、服务大局、主动作为、攻坚克难，奋力崛起赶超，深入推进长三角住房公积金一体化发展，以住房公积金制度建立30周年为契机，广泛开展政策宣传，大力实施精准扩面促缴，规范贷款使用管理，强化风险管控，着力提升服务效能，提前两个月完成了年度目标任务，切实发挥了住房公积金保障住房民生、促进经济社会平稳健康发展的作用。

一、2021年工作总结

（一）多措并举精准扩面，不断扩大制度覆盖面。争取将扩面工作纳入市政府对区县和有关管委会的目标管理绩效考核内容，及时开展与社保数据比对，下达了年度住房公积金扩面任务；制发《住房公积金制度建立30周年宣传活动方案》，多渠道多形式广泛开展政策宣传，结合“四送一服”进园区、入企业开展对接督促，召开政策宣讲会，提高企业单位和职工的建制缴存意识；争取相关部门配合，鼓励合作银行协助，以非公企业、民办非企业单位为重点，积极推进扩面缴存。1-11月份，全市住房公积金建制人数12.23万人，其中,新增开户职工10118人，比上年同期（下同）增加1303人，增长14.78%，完成年度预算的144.54%；缴存住房公积金17.52亿元，同比增加1.72亿元，增长10.9%，完成年度预算的109.27%，较好地维护了职工权益。预计2021年全市住房公积金新增开户职工1.02万人，比上年同期增加596人，增长6.21%；缴存住房公积金18.9亿元，同比增加0.91亿元，增长5.06%。

（二）微调政策规范使用，切实支持了住房消费。坚持“房住不炒”定位，依法决策，因城施策，在保持政策连续性稳定性的同时，优化微调使用政策，完善了高层次人才贷款政策。及时开展房地产市场调研预测，加强全市资金统筹调度，规范贷款业务合作，落实住房公积金使用标准规范，切实支持了职工住房消费。1—11月份，全市提取住房公积金13.03亿元，比上年同期增加1.44亿元，增长12.39%，完成年度预算的112.55 %；发放住房公积金个人住房贷款2640笔7.67亿元，同比分别增加162笔0.57亿元，增长6.54％和7.98%，贷款数额完成年度预算的134.6%；全市住房公积金个人住房贷款市场占有率为13.38%，位列全省第六位，高于全省平均水平，较好地保障了住房民生。预计2021年全市提取住房公积金14.42亿元，比上年同期增加1.32亿元，增长10.12%；发放住房公积金个人住房贷款2940笔8.21亿元，同比增加239笔0.45亿元，分别增长8.85％和5.8%。

（三）规范运作防控风险，保障了资金安全和保值增值。制发稽核审计工作要点和风险隐患排查整治工作实施方案，强化日常稽核检查, 按月开展政策执行情况和风险隐患电子化排查，及时进行疑点排查整改；印发致缴存单位和缴存职工《诚信倡议书》，开展“诚信公积金”宣传活动，倡导单位依法建制缴存，倡导职工合规诚信使用住房公积金；持续开展打击住房公积金骗提骗贷违法行为专项整治，及时处置问题线索，维护行业良好秩序；推行贷后痕迹化管理，加大逾期贷款催收力度，防控了资金运行风险。强化银行专户和收益管理，推行定期存款竞争性存放，完善利率市场化运作，科学合理运作资金，较好保障了资金安全和保值增值。预计2021年实现增值收益7800万元。

（四）持续深化“放管服”改革，服务效能不断提升。完善实施企业开办住房公积金开户“一网通办”, 减轻了企业负担，优化了营商环境;大力实施减证便民和信息化建设，接入“皖事通办”平台，不断丰富线上业务种类和服务渠道，为用户提供电脑端、移动端、自助端、窗口端等多渠道服务；逐步推进部门间信息资源互通共享，完成了信息系统安全等级保护;大力推进全国住房公积金公共服务平台上线，实现了全国异地转移接续与个人账户和贷款信息查询“一网通办”；实施住房公积金高频服务事项“跨省通办”，明确专人，通过“全程网办”“两地联办”“代收代办”方式实现了8个服务事项“全国通办”；积极开展“融杭接沪”，推进长三角住房公积金“一网通办”，实现了长三角区域异地缴存使用证明和异贷证明出具、房屋交易等不动产信息协查，便利了缴存职工异地办理购房提取、贷款等业务。在今年住建部组织召开的“跨省通办”视频推进会上，我市因业务办理及时快捷受到通报表扬，人民群众获得感持续提升。

（五）扎实开展党史学习教育，不断推进全面从严治党。精心组织实施，深入学习研讨，学党史悟思想，开展调查研究，推出了一批“节假日预约办”“7×24小时不打烊随时办”等“我为群众办实事”事项，提升了群众的获得感和满意度。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，召开党风廉政建设工作会议，与各部门签订党风廉政建设责任书，认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育，严格落实党风廉政建设责任制；积极配合市委巡察“回头看”，认真开展巡察整改；以创建全域全国文明城市、省级文明单位为抓手，不断优化服务环境，强化精神文明建设，统筹抓好疫情防控、乡村振兴、法治政府建设、平安黄山建设等相关工作，加强干部队伍和工作作风建设，提升了管理服务水平。

回顾一年的工作，取得了一定成绩，但也存在住房公积金制度覆盖面偏低等问题。受企业成本效益、企业主思想认识、新冠肺炎疫情及市住房公积金管理中心缺失行政执法职能和队伍等因素影响，我市住房公积金制度扩面工作面临一些困难和因素制约，导致全市住房公积金缴存覆盖面偏低，尤其是非公企业建制较少，归集扩面工作任重道远。

二、2022年工作安排

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻落实党的十九届六中全会和省、市党代会精神，坚持新发展理念，践行为民宗旨，狠抓工作落实，将保障住房民生作为工作的出发点和落脚点，聚焦住房公积金扩面提质，优化完善住房公积金政策，对标长三角先发城市，用心用力提升管理服务，以崛起赶超的实际成效展现公积金人的担当和形象,齐心协力推动住房公积金高质量发展。2022年全市计划实现缴存住房公积金19.85亿元，使用住房公积金23.76亿元，实现住房公积金增值收益8100万元。

（一）创新方式方法，持续加大政策宣传。持续通过广播电视、报纸杂志、网站、微信等媒体，开展线上线下多渠道多形式的大宣传，向单位和职工解读住房公积金政策，向社会展示住房公积金制度对解决职工住有所居、实现安居梦发挥的重要作用，着力营造住房公积金事业发展的良好氛围。

（二）聚焦提高制度覆盖面，多措多举实施精准扩面。适时扩大建制范围，争取将村干部纳入缴存，优化完善缴存规定和程序；加大对企业单位对接督促力度，增强单位缴存意识；明确扩面重点单位，争取社保、经信等部门配合，大力实施精准扩面；积极争取区县政府和有关管委会支持，不断扩大制度覆盖面。

（三）优化政策规范使用，切实保障基本住房需求。坚持“房住不炒”定位，坚持保基本、保民生，优化使用政策，拓宽使用渠道；加强全市资金统筹调度，加大组合贷款力度；会同有关部门开展房地产企业拒绝公积金贷款督查，维护缴存职工使用权益。

（四）加强数字化建设，着力提升服务效能。梳理优化业务规则和办事流程，持续推进“减证便民”；实施信息化建设，推进线上线下融合、跨部门信息共享，打造智慧公积金；适应区域协调发展要求，建立跨区域协同合作机制，使更多事项能“跨省通办”“一网通办”；优化服务方式，实现服务规范化、便利化、标准化，提高行业服务水平和人民群众获得感。

（五）科学管理防控风险，确保资金安全增值。对标上级政策和行业标准规范，全面梳理完善各项管理制度；牢固树立合规意识、风险意识、审慎意识，按照政策标准规范日常管理操作，用好电子检查工具，强化内部稽核，加强审计整改，确保业务合规有序运行；科学合理运作资金，在防范资金流动性风险的同时，努力提高资金增值收益。

（六）坚持党建引领，不断加强干部队伍建设。认真落实党建主体责任和“一岗双责”,加强党风廉政建设；加强干部职工教育管理，持续改进工作作风，推进文明单位创建，教育引导干部职工践行党的宗旨、坚定理想信念、保持政治定力，打造一支作风优良、素质过硬、敢于担当、奋发有为、廉洁自律的干部队伍。

三、工作建议

    鉴于目前各地住房公积金扩面难度大，住房公积金管理中心职能调整和人员力量薄弱等实际情况，为有利于加大住房公积金扩面力度，建议按照省政府办《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》精神，在省级层面将住房公积金扩面工作纳入省政府对各市政府的目标考核内容，以便调动各级政府支持住房公积金扩面的积极性，不断扩大制度覆盖面。