黄山市住房公积金管理中心2022年工作总结和2023年工作安排
2022年,黄山市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届历次全会精神、党的二十大和二十届一中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市有关决策部署,切实实施住房公积金应对新冠肺炎疫情阶段性支持政策助力企业、缴存职工纾困解难,大力实施精准扩面促缴,规范贷款使用管理,强化风险管控,着力提升服务效能,为保障住房民生、促进我市经济社会持续健康发展、切实发挥了住房公积金作用。
一、2022年工作总结
(一)统筹应对新冠肺炎疫情,实施阶段性支持政策助企纾困惠民利民。面对新冠肺炎疫情,及时出台阶段性支持政策,加大助企纾困力度,帮助受疫情影响的企业和缴存人共渡难关。一是对受新冠肺炎疫情影响的企业,按规定缓缴了住房公积金,缓缴期间缴存时间连续计算,不影响缴存职工正常提取和贷款。二是对受新冠肺炎疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理、不计罚息,且不作为逾期记录报送征信部门。三是支持租赁住房的缴存人按需分次提取住房公积金,每户家庭(含单身家庭)最高月提取限额1500元,为我市首次执行。同时,及时推行业务网上办、预约办、延期办、7×24小时自助办等便民服务措施,确保了疫情防控期间我市住房公积金业务不断、防控到位。全市共审批12家企业的缓缴住房公积金申请,缓缴人数552人,缓缴金额197.15万元;共505人申请按需提取住房公积金支付房租,金额257.56万元,切实帮助了企业和职工共克时艰。
(二)多措并举开展宣传,不断扩大制度覆盖面。继续将扩面工作纳入市政府对区县政府的目标管理绩效考核内容,及时开展与社保参保人数比对,下达年度住房公积金扩面任务;印发《黄山市住房公积金政策宣传月活动实施方案》,以“缴住房公积金 惠民生助安居”为宣传口号,多渠道多形式广泛开展政策宣传,进一步提高住房公积金政策知晓率;借助“就业春风行动”“6·14信用记录关爱日”、房地产展示交易会等活动,在全市各区县开展广场咨询宣传活动,并邀请委托银行参与,向广大市民发放住房公积金诚信倡议书、住房公积金法治漫画等宣传材料,介绍住房公积金办理程序,现场接受群众咨询;对接组织部门,将村干部建立住房公积金制度列入“党建+乡村振兴”范畴,目前全市村干部已有1/3建缴了住房公积金;首次开展“双随机、一公开”工作,联合税务部门对企业规范缴存住房公积金进行“一企一查”;深入园区企业,通过实地调研、召开座谈会的方式,听取对公积金工作的意见建议,帮助企业排忧解难,积极推进精准扩面。
2022年,全市住房公积金建制人数12.95万人,其中,新增开户职工12286人,完成年度预算的161.66%;缴存住房公积金21.99亿元,完成年度预算的121.69%。
(三)微调政策保障民生,切实支持职工住房消费。优化微调使用政策,提高贷款额度上限、计算倍数和基数,夫妻双方缴存公积金最高可贷额由45万元提高至60万元,单方最高由35万元提高至50万元,计算倍数从3倍提高至5倍,计算基数从12万元提高至16万元;恢复商业性个人住房贷款转住房公积金贷款业务,减轻缴存职工还贷压力;支持多孩家庭购房,贷款额可上浮20%;加大人才购房的住房公积金保障,D类(含)以上人才可按照黄山市住房公积金最高贷款额度贷款,E类、F1类人才个人可贷款额度计算倍数为住房公积金缴存余额的6倍。
2022年,全市提取住房公积金14.16亿元,完成年度预算的120.89%;发放住房公积金个人住房贷款2111笔7.45亿元,贷款金额完成年度预算的123.68%;全市住房公积金个人住房贷款市场占有率为13.89%,位列全省第六位,高于全省平均水平,较好保障了住房民生。
(四)持续转变工作作风,服务效能不断提升。优化工作作风,进一步提升住房公积金行业形象,坚持纠“四风”,印发《黄山市住房公积金管理中心深入实施“能力作风提升年”争当“五个住建人”具体举措办法》,切实转变工作作风,不断增强为民服务意识。不断提升已完成的 8 个住房公积金“跨省通办”服务事项的能力水平,按照“跨省通办”工作要求,拓展“互联网+公积金”服务,全面落实“跨省通办”服务事项规定的任务,提前完成2023年“跨省通办”任务新增5个“跨省通办”事项“全程网办”,实现7个服务事项长三角“一网通办”,加强小程序服务事项线上运行维护管理,确保线上、线下住房公积金服务全面贯通。推出“一免一送两平台”持续创优营商环境,通过接入“皖事通办”平台,实现企业公积金信息变更、汇补缴资金划转和入账等业务全程网办,借助“企业开办”平台,实现公积金缴存登记“一网通办”“一日办结”和企业“零材料”开户。扩大“一窗受理”服务半径,实现12项住房公积金高频服务事项“全市通办”。通过信息化改造,实现异地职工在我市办理提取公积金;商业住房贷款借款人办理还贷提取住房公积金业务,通过与6家银行实现数据交换,可授权住房公积金管理机构查询其银行还款数据,无需提供贷款合同、纸质银行还款流水等材料。结合我市实际,重新编制新版住房公积金办事指南共38项,满足群众办事需求,大力提升服务效能。荣获全省住房城乡建设系统“文明服务窗口”“学雷锋活动示范点”、全域全国文明城市创建小区包保“最佳志愿服务组织”等荣誉称号。
(五)科学运作防控风险,保障了资金安全和保值增值。按时高质完成2021 年住房公积金年度报告披露工作,做好重要指标的解读,主动接受社会监督;按照全国审计整改任务、目标、时限等要求,全面完成所有问题的审计整改,并举一反三,深入剖析原因,查漏补缺建章立制,修订完善规章制度、办法,建立健全长效机制;加强住房公积金内部管理,与各区县管理部签订授权书,做好住房公积金监管和风险防控,促进我市住房公积金各项业务操作规范、资金运行安全高效;完善内审稽核机制,印发《黄山市住房公积金管理中心2022年度稽核审计工作要点》,强化日常稽核检查;按月开展住房公积金政策执行情况和风险隐患电子化排查,及时进行疑点梳理排查整改;推行贷后痕迹化管理,加大逾期贷款催收力度,逾期贷款率仅0.09‰;开展严厉打击住房公积金骗提骗贷违法行为专项整治,及时处置问题线索;开展资金存放邀标工作,存放的4亿元三年期定期存款,利率均在人民银行存款基准利率基础上加点,有效保障了资金增值。2022年实现增值收益8250.68万元。
(六)推进全面从严治党,加强党风廉政建设。持续加强党员干部队伍建设,不断提升政治业务素养、政策理论水平和服务群众能力;坚定不移改进工作作风,做到对标对表、有求必应、真心真情、求真抓实、知敬畏守底线;不断夯实管党治党政治责任,落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设工作制度和“一岗双责”,与各部门签订党风廉政建设责任书,坚持以上率下,把廉政之风贯穿公积金工作的全过程;健全工作机制,做好廉政风险防控日常工作,加强重点岗位和关键环节监管,按照新业务系统操作流程、岗位职责及定岗不定人的原则,重新梳理廉政风险点和防控措施并贯彻执行。
二、2023年工作安排
2023年主要工作目标:全市住房公积金建制人数达13.3万人,新增开户职工10000人;缴存住房公积金20亿元,提取住房公积金12.3亿元,发放住房公积金个人住房贷款6.3亿元,实现增值收益8050万元。
(一)加大政策宣传,全力提升服务效能。持续开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动实施计划,通过广播电视、报纸、网站、微信等媒体,开展线上线下多渠道多形式的大宣传,向单位和职工解读住房公积金政策,向社会展示住房公积金制度对解决职工住有所居、实现安居梦发挥的重要作用,着力提升全市住房公积金系统服务效能。
(二)多措并举实施精准扩面,提高政策知晓率。深入推进为民办实事、为企优环境,逐步将全市所有村干部、社区干部纳入缴存范围,优化完善缴存规定和程序;明确扩面重点单位,争取经信、人社、市场监管等部门配合,大力实施精准扩面,推进非公企业和灵活就业人员缴存;积极争取区县政府和有关管委会支持,加大对企业单位对接督促力度,增强企业缴存意识,不断扩大制度覆盖面。
(三)完善使用机制,切实保障住房需求。坚持“房住不炒”定位,坚持保基本、保民生,优化使用政策,拓宽使用渠道,着力满足刚性住房需求和合理的改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展;完善住房公积金使用机制,加大提取住房公积金用于租赁住房政策支持力度,支持城镇老旧小区居民提取公积金用于加装电梯和自住住房改造,支持缴存人贷款购买首套普通自住住房以及共有产权住房;加强全市资金统筹调度,保障使用资金需求。
(四)推动数字化转型,持续优化营商环境。梳理优化业务规则和办事流程,持续推进“减证便民”;升级信息化建设,推动建设档案“数字化”,推进线上线下融合、跨部门信息共享,打造“智慧公积金”;落实住房公积金服务“跨省通办”工作部署,完成目标任务,拓展“互联网+公积金”服务,积极推动更多住房公积金高频服务事项“跨省通办”;落实“放管服”改革,进一步优化营商环境,实现企业职工缴存登记“一网通办”。
(五)强化监管和风险防控,确保资金安全增值。积极学习使用住建部全国住房公积金监管服务平台,充分发挥监管服务平台的各项功能,防范风险和提升服务效率;对标上级政策和行业标准规范,全面梳理完善各项管理制度;牢固树立合规意识、风险意识、审慎意识,按照政策标准规范日常管理操作;用好电子检查工具,强化内部稽核,加强审计整改,确保业务合规有序运行;科学合理运作资金,在防范资金流动性风险的同时,努力提高资金增值收益。
(六)充分发挥党建引领作用,全面提高政治站位。始终把党风廉政建设摆在廉洁从政的重要位置,提高政治站位,把全面从严治党向纵深推进,着力营造平稳健康的经济环境;抓好廉政教育,增强干部职工纪律规矩意识和责任担当意识,形成不敢腐、不能腐、不想腐的自觉;加强干部职工教育管理,推动《住房公积金管理人员职业标准》贯彻实施,加强业务培训,提高从业人员的专业技术能力和服务水平,不断优化队伍建设。