黄山市住房公积金管理中心2017年工作总结及2018年工作打算

2017年，黄山市住房公积金管理中心在省住房和城乡建设厅的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党的十九大精神，按照学懂弄通做实的要求，牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以稳增长、惠民生、防风险为工作主线，坚持解放思想、改革创新、主动作为、勇于担当，积极落实中央和省、市决策部署，推进住房公积金供给侧改革，发挥住房公积金作用，在助力职工“住有所居”、促进房地产县域去库存、推动经济社会持续健康发展方面发挥了积极作用。

一、2017年工作总结

2017年，黄山市住房公积金管理中心着力推进住房公积金扩面归集，规范用好住房公积金，防范资金流动性风险，加快信息化建设，实施服务创新，提高服务效能，确保资金安全高效。实现了建制单位和缴存人数不断增加，贷款和支取数额持续高速增长，个贷率持续不断提高，各项主要业务指标超额完成时序进度。

（一）抢抓机遇，管理制度取得新突破。

我们抢抓省政府出台关于进一步加强住房公积金管理工作意见的机遇，积极汇报对接，争取市政府转发出台了关于进一步加强住房公积金管理工作的通知，从制度和机制上对加强住房公积金管理作出了新明确新规定，特别是明确要把缴存住房公积金纳入规范劳动合同条款、要将单位聘用人员、大学生村官、“三支一扶”和特岗人员等纳入住房公积金缴存范围、要把住房公积金建制缴存扩面工作纳入市政府对各地的目标管理绩效考核、人社部门要会同市公积金中心开展联合执法检查，督促同步办理社会保险参保和住房公积金缴存登记等规定，解决了我们多年想做而没有做成的事，为我市下一步推进住房公积金扩面归集、维护职工合法权益、依法依规加强管理提供了制度保证。

（二）突出重点，扩面归集有了新进展。

制定了《黄山市灵活就业人员住房公积金缴存扩面实施方案》，开展灵活就业人员缴存情况调查摸底，切实推进灵活就业人员建立住房公积金制度；继续推进行政事业单位编外聘用人员建制缴存，抢抓契机争取将社区工作人员纳入了住房公积金缴存范围；并将“单位不按规定建立住房公积金制度问题”作为市公积金中心党风廉政建设“1+N”专项整治内容，促进了建制扩面缴存。2017年全市归集住房公积金13.15亿元，比上年减少0.79亿元，下降5.66%，完成年度预算的114.33%；实际缴存职工10.03万人，其中，新增建制单位303个，新增缴存职工9622人；截至2017年末，全市累计归集住房公积金108.78亿元，归集余额为37.01亿元。

（三）调整政策统筹调度，职工住房消费得到切实保障。

在综合分析研判我市住房公积金运行情况，考虑我市房地产市场形势和县域去库存需求的基础上，及时调整、实行了差别化的使用政策，规范了申请贷款缴存期限、下调了最高贷款限额、停止了第三次和第三套住房贷款及市外购房贷款、收紧了提取政策。坚持一月一研究、一月一调度，按月统筹调度资金，严格执行使用新政，规范业务运作；加大组合贷款力度，借入市财政间隙资金1亿元，较好地解决了资金流动性不足的矛盾，切实保障了缴存职工合理购房资金需求，支持了房地产市场平稳健康发展。2017年全市发放住房公积金个人住房贷款9.84亿元，同比减少0.19亿元，下降1.96%，完成年度预算的134.75%；支付提取住房公积金12.39亿元，同比增加1.23亿元，增长了11.05%。截至2017年末，全市累计发放贷款62.11亿元，贷款余额35.81亿元；住房公积金个贷率为96.76%，比上年末提高11.73个百分点；房地产市场贡献率为22.53%，位列全省第三位；住房公积金个人住房贷款市场占有率为19.78%，位列全省第六位，均高于全省平均水平。

（四）大力推进信息化建设，服务效能大幅提升。

精心组织、全员参与、加班加点，大力实施贯彻住房公积金基础数据标准和接入全国住房公积金银行结算数据应用系统“双贯标”工作，历经大半年的需求对接、开发调试、全面更新了住房公积金综合业务管理信息系统，并以最高分顺利通过了住建部和省厅组织的联合考核验收；充分利用“互联网+公积金”，搭建了全国住房公积金异地转移接续平台，实现了“账随人走，钱随账走”；实现了12329住房公积金服务热线与12345市长热线的并联转接服务，实行“受理一体化，处理层级化”新体制，全天候集中受理群众咨询诉求；搭建了12329短信服务平台，实现了贷款等业务办理信息的及时推送。新管理信息系统和新服务平台的建设，对我市住房公积金的管理服务具有里程碑的意义，使住房公积金的管理更规范、服务更便捷、资金到账更快捷，群众满意度进一步提升。

（五）完善办法机制，风险防控得到新强化。

修订完善了与房地产开发企业的合作协议，修订重签了与各委托银行的住房公积金贷款业务委托协议，完善了《黄山市住房公积金贷款保证金管理暂行办法》和《黄山市住房公积金委贷业务奖励手续费管理暂行办法》，定期与各受托银行核对住房公积金贷款保证金变动情况，规范了与合作银行和房地产开发企业的合作管理；制发了《黄山市住房公积金封存单位缴存职工个人账户处理办法》，规范了住房公积金个人账户管理；开展了使用新政执行情况和廉政风险防控及相关业务管理督查，聘请会计师事务所对两个县管理部近三年的经济责任履责情况进行了就地审计，廉政和风险防控工作得到进一步强化。

二、2018年工作打算

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要认真落实全国、全省住房城乡建设工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进住房公积金各项工作。围绕目标任务，重点抓好以下工作：

（一）目标任务。

住房公积金制度惠及职工达10.5万人，完成住房公积金归集13.15亿元，住房公积金使用19.98亿元，实现增值收益8500万元，努力实现在全省和全市考核中争先进位。

（二）重点工作。

1、强化缴存管理，大力推进扩面归集。以贯彻落实省、市政府出台的《意见》为抓手，完善组织强化领导，建立健全扩面考核机制；加强媒体宣传和舆论引导，努力营造全社会关心、支持和主动参建制度的良好氛围；实施精准扩面行动，努力把缴存住房公积金纳入规范劳动合同和劳务派遣合同格式文本条款，并督促企业单位落实；加强部门协作，建立联系机制，继续鼓励受托银行协助扩面，提高征缴合力；加大建制缴存执法力度，开展联合执法检查；以非公企业为重点，以特定群体为突破点，着力扩大制度覆盖面。

2、用好使用政策，切实保障合理住房消费。按照“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”总体要求，适时适度调整使用政策，引导职工合理预期；规范住房公积金贷款使用，加大组合贷款力度；加强全市资金统筹调度，拓宽贷款资金来源，确保合理住房消费需求。

3、强化风险管控，确保资金安全增值。完善风险预警研判机制，加强资金流动性风险防控；强化内部稽核，加大对住房公积金运行重点部位、关键环节的稽查监督；有效预防操作风险，确保住房公积金规范管理和资金健康运作；加强资金计划管理，科学合理运作资金，在防范资金流动性风险的同时，努力提高资金增值收益。

4、继续推进信息化建设，不断提升服务效能。落实“双贯标”考核验收整改要求，实施综合服务平台建设；利用“互联网＋公积金”，创新服务方式、拓宽服务渠道，实现与市社管服务平台数据动态对接，完成与不动产、人行等机构数据联网；推进信用信息应用，及时公开政务信息；实施政府服务提质提效工程，进一步强化效能建设；完成市本级进驻市政务中心和黄山区管理部整体搬迁工作，优化服务环境，规范服务行为，不断提高服务水平，提升群众满意度，打造优质服务窗口。

5、顺应新时代发展要求，加强干部队伍建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央和省、市部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；加强组织建设和党支部规范化建设，发挥党员先锋模范作用；坚持“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任，着力营造风清气正、崇尚干事的政治生态；树牢法治思维，深化“放管服”改革，强化依法依规行政；坚持教育培训和实践锻炼，不断提高本领能力；完善奖惩考核机制，开展干部选拔调整，不断增强系统凝聚力，激发干事创业、积极向上的正能量。